Размер штрафов по 44 фз за ненадлежащее исполнение контракта
Штрафы и пени для поставщиков по 44‑ФЗ
44-ФЗ предусматривает два основных вида нарушения:
- Ненадлежащее исполнение контракта, за которое заказчик требует штраф;
- Просрочка исполнения, за которую начисляет пени, или неустойку.
Ненадлежащее исполнение – это значит, что ваш товар или услуга не соответствует параметрам из контракта. Например: если заказчик указал, какие шины должны быть у автомобиля текущего года выпуска, он имеет право отказаться от их поставок прошлогодних в срок действия договора; то же самое с просрочкой — нельзя выходить за сроки сделки и выходить на них позже срока по контракту.
Пени не начисляют за дни, необходимые заказчику для приемки товара (письмо Минфина от 07.11.2017 N 24-03-10/73293).
Их начисляют по правилам из .
В день просрочки заказчик или поставщик оплачивают 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта. Общая сумма неустойки для заказчика и продавца должна быть меньше суммы уже выполненных работ, а общая задолженность по контрактному договору может превышать цену договора на 50%
СМП и СОНК: Если срок контракта подходит к концу, а вы не успеваете выполнить работу качественно или у вас просрочка на этапе. Так вам удастся меньше денег потерять!
Если цена контракта больше НМЦ, штрафы начислят исходя из цены контракта.
В этом случае порядок действий такой:
- Заказчик пишет претензию в свободной форме, где описывает факт просрочки, указывает реквизиты контракта, сумму к оплате, номер счета.
- Поставщик отвечает в письме о согласии оплатить пени и перечисляет на счет заказчика деньги.
- Стороны подписывают акт приемки, заказчик полностью оплачивает контракт и возвращает обеспечение.
Есть три варианта, как именно заказчик удерживает штраф или пени:
- Из обеспечения контракта. Такая ситуация возможна, но она спорная.
Поставщик может подать в суд на заказчика, так как сумма обеспечения — страховка от невыполнения госконтракта, использовать ее в других целях незаконно.
- Из суммы, которую должен поставщику за исполнение контракта.
- От банка, в котором поставщик оформил гарантию на исполнение контракта. Если в гарантии есть пункт о взыскании пени за просрочку, заказчик может потребовать у банка компенсировать ему неустойку. Разбирательство с банком не должно влиять на завершение контракта: стороны подписывают акт приемки, заказчик оплачивает контракт.
Например, поставщик не смог начать строительство из-за того что заказчик отказался предоставить проектную документацию.
В этом случае поставщику необходимо продолжить работы, а пени оспаривать.
- Удовлетворить требования заказчика частично. Например, по формуле неустойка составила 1 млн рублей, а суд обяжет вернуть только 200 тыс. рублей «в связи с явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства»;
- Полностью удовлетворить требование заказчика.
- Освободить поставщика от уплаты, если заказчик не предоставил доказательств несвоевременного выполнения работ;
Заказчик не может сам решать, начислять пени или нет.
Заказчик обязан это сделать, как только просрочка или нарушение условий контракта будут устранены.
- на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия,
- на поставку лекарств.
Например, в закупке штраф есть, а в заказчик решил не устанавливать наказание.
Поставщик может оспорить штраф или пени, если докажет, что его вины нет:
«Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени) при условии, что неисполнение или нарушение обязательства по контрактному договору произошло вследствие действий другой стороны»
(ч.9, ст.144-ФЗ) В Гражданском кодексе нет закрытого списка обстоятельств непреодолимой силы: война или карантин и тд.
Если в контракте этого списка нет, будет сложнее доказать, что вы не виноваты в просрочке.
Также проверьте, чтобы в контракте были:
- сроки исполнения обязательств обеих сторон,
- параметры, по которым заказчик будет принимать товар.
- этапы и сроки выполнения работ, в которые вы успеете уложиться,
- условие о порядке и сроках приемки товара,
Если срок работ или требования к товарам вас смущают, но вы хотите изменить его на этапе подачи заявки (для этого нужно подать запрос в ФАС), то вам необходимо написать заявление с обоснованием претензии.
Нереальные сроки исполнения контракта — это один из способов ограничить конкуренцию.
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации.