Порядок размещения закупки по 44 фз

44‑ФЗ простым языком. Часть 1

Государственные и муниципальные бюджетные учреждения любой юридического или физического лица, в том числе ИП

также заказчик может потребовать, чтобы участник закупки не состоял в .
не принадлежит к оффшорным компаниям,
не имеет задолженностей по налогам, судимости, аффилированности с заказчиками,

15% всех закупок госзаказчики проводят у и некоммерческих социально-ориентированных организаций.

«Роскосмос»
ФАС — контролирует и наказывает
«Росатом»
Министерство финансов — регулирует и принимает нормативные акты (до тех пор пока не принят новый нормативный акт, действуют документы, утвержденные предыдущим регулятором —Минэкономразвития)
Рособоронзаказ — регулирует оборонные заказы и объекты гостайны

Заключение контрактов и их исполнение.
Контроль закупок.
Отбор поставщиков.
Планирование, мониторинг и аудит закупок.

Закупки избирательных комиссий для проведения выборов и референдумов.
Закупки услуг у международных финансовых организаций.
Закупки, связанные с поддержкой объектов и информационных систем чемпионата мира по футболу 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Закупки драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Государственного фонда.
Закупки бесплатной помощи адвоката или защиты в суде.
Закупки услуг по государственной защите судей, должностных лиц, участников судов и других людей.
Плату за участие в закупках.

«Роскосмос»;
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
«Росатом»;
Федеральные органы исполнительной власти;
Президент Российской Федерации;
Правительство Российской Федерации;

44-ФЗ основан на положениях, и кодексов Российской Федерации Госзаказчик — это организация которая нуждается в товарах или услугах для закупки.

warning]Например, больницы и вузы (в том числе ИП), которые участвуют во всех закупках. Поставщик — юридическое или физическое лицо (включая ООО) которое участвует на конкурсе и поставляет товары для заказчиков.

НМЦ нужно обязательно обосновывать. Поставщики не могут предложить цену, выше НМЦ.

Электронная торговая площадка — сайт, на котором заказчики размещают закупки и поставщиков приглашают к участию в электронных аукционах.

Специализированная электронная площадка — сайт с защищенным доступом, на котором проводят закрытые закупки.

Заявка на участие — это документы и сведения, которые поставщик подает в письменной или электронной форме для участия во всех закупках.

Единый каталог товаров, работ и услуг.
Шаблоны контрактов,
Независимый регистратор: система фиксации действий участников закупок в ЕИС и на 8 федеральных ЭТП.
Правила нормирования,
Информацию о рыночных ценах на товары,
Реестр недобросовестных поставщиков.
Публикация закупок по ПП РФ № 615 (капремонт).
Отчетность по исполненным контрактам,
Планы закупок, планы-графики,
Информацию о закупках, возможность их поиска,
Единая регистрация и реестр участников закупок.

Подача жалоб.
Электронное актирование и приемка.

Доступ к информации на ЕИС бесплатный, если она об одной и той же закупке или договоре.

На ЕИС приоритет имеет информация из другого источника. Если же в другом источнике она отличается, то у информации на другой площадке приоритет — это данные с электронных торговых площадок!

В некоторых случаях, определенных правительством, электронный документооборот может быть также оформлен через ЕИС.

Все документы подписывают электронной подписью:

Поставщикам подпись нужна для участия в электронных закупках. С 1 июля 2018 года система в госзакупках используются квалифицированные подписи. Поставщики могут получить подпись в аккредитованном удостоверяющем центре.
Заказчики получают электронную подпись бесплатно в федеральном казначействе. С ней они работают в ЕИС и на ЭТП.

В ЕвразЭС решили ввести национальный режим для обеспечения поставщиков товаров из России и других стран-членов ЕАЭС. Подробнее о нем мы читаем в материале «Государственный заказчик может заказывать по 44, 223 или 42ФЗ».

По 223-ФЗ, если тратит собственные и у нее есть положение о закупках.

Основной документ заказчика — план-график.

Если план-график не включен в плане, то закупку нельзя провести. Документ формируется на 3 года и публикуется в ЕИС через 10 рабочих дней после утверждения бюджета (если не составляют гостайны). Публиковывается в течение 5 календарных дней с даты его опубликования. Объявить покупку можно спустя 1 день после изменения плана-картинки [/stextbox].

В описании каждой закупки есть:

Применение критериев оценки закупки и др.
Информация о банковском сопровождении контракта,
НМЦ каждого контракта,
Название, номер, требования к товарам и участникам,
Дополнительные требования к участникам закупки, если они есть,
Размер обеспечения заявки и исполнения контракта,
Месяц и год объявления закупки,
Способ закупки,

При проверке или по жалобе поставщика ФАС может признать любую закупку необоснованной.

Тогда ее корректируют или отменяют. Виновных привлекают к административной ответственности.

С помощью ЕИС устанавливается количество, цена и характеристики товаров. Например: руководитель государственной организации может купить за счет бюджета только одно офисное кресло в год не дороже определенной суммы; то есть стоимость одного кресла будет зависеть от региона закупки или количества поставщиков на конкретном объекте закупок (причем это зависит еще от цены). Для участников госзакупок действуют антидемпинговые меры – победитель получит повышенный гарантийный срок исполнения контракта либо дополнительно предоставит обеспечение контрактом без штрафных санкций к заключенным ранее сделкам с НДС.

Это значит, что если цена закупки будет на 25% ниже НМЦ или окажется выше конкурсной цены (на 12%), победителю придется предоставить повышенное обеспечение контракта.

Подробнее об этих мерах мы писали .

Эксперты проанализируют ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации.