Компенсация при изъятии земельного участка для муниципальных нужд
Статья 56.8. Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд
В силу статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также — объем компенсации), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности либо передаваемых на другую гражданскую собственность взамен изъятого земельного участка определяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.2. Размеры ущерба за земли, находящиеся в государственном или муниципального имущества (также – размеры возмещения) устанавливаются в соответствии со ст. 37 Закона N135-ФЗ ‘Об оценочной деятельности’ [/stextbox].
Размер возмещения, размер изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (далее также — размеры возмещения), рыночная стоимость земельных участков в государственной и муниципальной собственности, передаваемых взамен изымаемых земельных участков. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению или иные права на земельный участок (иных прав), подлежащих уничтожению, убытки от изъятия таких земельных участках третьим лицом; а также упущенная выгода. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется отчуждение расположенных на них объектов недвижимого имущества и принадлежащих правообладателям таких земель имущественных прав, в размер возмещения может включаться рыночная стоимость этих объектов недвижимости (прав частной собственности) либо их права на другие объекты недвижимого имущества.
Статья 56.8 дополнена пунктом 2.1 с 1 сентября 2018 г. — от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ 2.1.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется перенос инженерных сооружений (в том числе плата за сервитут), в размер возмещения включаются: 1) стоимость работ по реконструкции и расходов на размещение таких объектов; 2) расходы лица, которое подписало решение об изъятии земельного участка для гос/муниципальных нужд. В этом случае в сумму возмещения включаются: 1) стоимость работ по реконструкции инженерных сооружений и расходы, связанные с размещением таких объектов (в том числе плата за сервитут), публичный сервитут или публичное использование земельного участка; 2) другие убытки, предусмотренные настоящей статьей. При определении размера возмещения при изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и принадлежащих им на праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, подлежащих отторжению по решению суда. В случае прекращения права временного бессрочной аренды земельного участок гражданину либо имеющей право бесплатное предоставление земли изымаемой организации рыночная стоимость данного прав определяется как цена владения землей; 3) если прекращение такого вида имущества произошло до начала действия договоров безвозмездного пользования земельным участком или договора с целью предоставления его государству для последующей приватизации — как за вычетом арендной платы между гражданами после их окончания.
5. В целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, находящийся в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой объект), рыночный размер такого земельного участка определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка и его остающейся у правообладателя ценной частью.
В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит изъятию или цена прекращаемых прав на земельный участок определяются исходя из разрешенного использования в день принятия решения об изъятии.
В случае, если в результате изъятия земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают затраты по исполнению обязательств перед третьими лицами или возникнут какие-либо другие потери при невозможности исполнения таких договоров с такими участниками сделки, они обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке отчуждаемых земельных участков и/или расположенных на них объектов недвижимого имущества для оценки прекращающихся прав и размера убытков.
В случае если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки, связанные с невозможностью исполнения обязательств перед третьими лицами или отсутствием таких договоров для их собственников.
8. При определении размера возмещения не подлежат учету: 1) объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемом земельном участке, и неотделимые улучшения данных объектов (в том числе в результате реконструкции), произведенные вопреки его разрешенному использованию, а также вопреки условиям договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком; 2) неотделимые улучшения земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, произведенные после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением неотделимых улучшений, произведенных в целях обеспечения безопасности такого недвижимого имущества в процессе его использования (эксплуатации), предотвращения пожаров, аварий, стихийных бедствий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, либо в целях устранения их последствий, а также в результате реконструкции на основании выданного до указанного уведомления разрешения на строительство; 3) объекты недвижимого имущества, строительство которых осуществлено после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, если это строительство осуществлялось на основании ранее выданного разрешения на строительство; 4) объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство и строительство которых начато после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии; 5) сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок.
Размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности.
10. Отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения рыночной стоимости земельного участка взамен изымаемого или права на котором предоставляется земельное участок вместо изъятого и (или) расположенного на нем объекта недвижимой собственности для государственных нужд либо решения суда о принудительном изъятии этого имущества для госорганов и муниципальных нужд может действовать вплоть до подписания сторонами соглашения о снятии недвижимости с государственной/муниципальной нужды; < статья 56.7.> Статья 56.9.